近日,《中共陜西省委 陜西省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)美麗陜西建設(shè)的實施意見》正式發(fā)布,明確了未來一段時期內(nèi)陜西省生態(tài)文明建設(shè)的總體目標(biāo)、重點任務(wù)和具體舉措。到2027年,美麗陜西建設(shè)成效顯著;到2035年,建設(shè)目標(biāo)基本實現(xiàn)。
分階段推進(jìn)美麗陜西建設(shè)
對標(biāo)美麗中國建設(shè)要求,陜西制定了清晰的建設(shè)目標(biāo)!秾嵤┮庖姟诽岢,到2027年,美麗陜西建設(shè)成效顯著;到2035年,建設(shè)目標(biāo)基本實現(xiàn)。
陜西致力于健全秦嶺常態(tài)化長效化保護(hù)體制機(jī)制,完善系統(tǒng)治山、條例護(hù)山、規(guī)劃管山、智慧控山體系。持續(xù)排查整治生態(tài)環(huán)境突出問題,加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同合作,保護(hù)植被、水資源和生物多樣性。推進(jìn)大熊貓國家公園陜西片區(qū)建設(shè),推動秦嶺國家公園、秦嶺國家植物園設(shè)立,建立朱鹮國家保護(hù)研究中心,完善監(jiān)測監(jiān)管體系,確保秦嶺地區(qū)生態(tài)質(zhì)量指數(shù)穩(wěn)定保持在一類。
在守護(hù)黃河母親河方面,堅持“四水四定”原則,嚴(yán)守高質(zhì)量發(fā)展基準(zhǔn)線。加強(qiáng)水土保持,整改黃河流域生態(tài)環(huán)境披露問題,開展深度節(jié)水控水行動,深化各類污染防治和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治,管控環(huán)境風(fēng)險。目標(biāo)到2027年,黃河流域國考地表水水質(zhì)斷面Ⅰ—Ⅲ類水體比例不低于90%。
保護(hù)南水北調(diào)中線工程水源地,持續(xù)加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),保障丹江口庫區(qū)上游流域水質(zhì)安全,確!耙汇逅览m(xù)北上”。實施各類污染治理工程,加強(qiáng)湖泊水華防控,整治涉金屬礦產(chǎn)開發(fā)生態(tài)環(huán)境,健全環(huán)境風(fēng)險防控體系,確保漢江、丹江、嘉陵江出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅱ類及以上。
到2035年美麗河湖基本建成
《實施意見》指出,要持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
扎實推進(jìn)大氣污染治理專項行動,調(diào)整產(chǎn)業(yè)、能源、交通、供熱結(jié)構(gòu),加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。目標(biāo)到2027年國考城市空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo),到2035年全省細(xì)顆粒物濃度下降到30微克/立方米左右。
統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,發(fā)揮河(湖)長制作用,“一河一策”推進(jìn)流域協(xié)同治理和精細(xì)化分區(qū)管控。加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)和備用水源地建設(shè),排查整治入河排污口和工業(yè)園區(qū)水污染等。目標(biāo)到2027年全省地表水水質(zhì)優(yōu)良比例保持在92%左右,美麗河湖建成率達(dá)到40%左右;到2035年美麗河湖基本建成。
加強(qiáng)土壤污染源頭防控,推進(jìn)受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控,開展農(nóng)用地土壤重金屬污染溯源及整治。嚴(yán)格重點建設(shè)用地土壤環(huán)境準(zhǔn)入管理,治理修復(fù)污染地塊,防控地下水污染,保護(hù)地下水型飲用水水源地。目標(biāo)到2027年受污染耕地安全利用率保持在94%以上;到2035年地下水國控點位Ⅰ—Ⅳ類水比例達(dá)到80%以上。
推進(jìn)大宗固體廢物資源綜合利用,提升農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率,推動塑料源頭減量與替代,治理商品過度包裝。推進(jìn)新化學(xué)物質(zhì)統(tǒng)計調(diào)查和環(huán)境管理登記,監(jiān)管危險廢物,建設(shè)西北區(qū)域危險廢物環(huán)境風(fēng)險防控技術(shù)中心和區(qū)域性特殊危險廢物集中處置中心。加快“無廢城市”建設(shè),目標(biāo)到2027年“無廢城市”建設(shè)比例達(dá)到60%,固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度明顯下降;到2035年“無廢城市”建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋。
到2035年森林覆蓋率不低于47%
健全生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)破壞問題監(jiān)督機(jī)制,開展生態(tài)狀況和修復(fù)成效評估,推進(jìn)“綠盾”監(jiān)督。目標(biāo)到2035年自然保護(hù)地管理效能和生態(tài)產(chǎn)品供給能力顯著提高,自然保護(hù)地占全省國土面積10%以上。
加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)方面,實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,推進(jìn)重點區(qū)域生態(tài)保護(hù)修復(fù),推行草原森林河流湖泊濕地休養(yǎng)生息。推進(jìn)國土綠化,做好森林可持續(xù)經(jīng)營,保護(hù)古樹名木,防滅火。目標(biāo)到2035年森林覆蓋率不低于47%,水土保持率達(dá)到73.82%,生態(tài)系統(tǒng)基本實現(xiàn)良性循環(huán)。
加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),構(gòu)建生物多樣性保護(hù)空間格局,推進(jìn)重大工程建設(shè)。建立種質(zhì)資源庫和基因庫,保護(hù)瀕危野生動植物,實施保護(hù)繁育行動,推進(jìn)長江流域禁漁,打擊違法犯罪。目標(biāo)到2035年典型生態(tài)系統(tǒng)、重點保護(hù)野生動植物及其棲息地得到全面保護(hù),重點流域水生生物完整性指數(shù)顯著改善。
到2027年美麗鄉(xiāng)村整縣
建成比例達(dá)到40%
推進(jìn)西安都市圈、關(guān)中平原城市群一體化保護(hù)和發(fā)展,實施城市更新行動,整治城市環(huán)境,評估城市生態(tài)環(huán)境治理。深入實施“千萬工程”,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村生態(tài)振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治,打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn),推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化和廁所革命、垃圾治理、污水治理。目標(biāo)到2027年美麗鄉(xiāng)村整縣建成比例達(dá)到40%;到2035年美麗鄉(xiāng)村基本建成。
參與國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地建設(shè),開展美麗河湖等示范引領(lǐng),建設(shè)美麗細(xì)胞。強(qiáng)化思想宣傳教育引導(dǎo),踐行綠色低碳生活方式,構(gòu)建多元參與行動體系,形成全社會共同參與美麗陜西建設(shè)的良好氛圍。
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